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台灣以「台澎金馬個別關稅領域」(TPKM)名義,正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關係協議》(CPTPP),與中國申請加入只相隔不到一星期,主導CPTPP的日本是主要支持方之一。但者是否就代表日本的立場「堅如磐石」?卻又不一定。

雖然日本表態支持台灣加入CPTPP,但同時亦「溫馨提示」台灣,應該及早解除日本福島五縣食品進口的禁令。事源2011年發生「3.11」東北大地震,導致福島核洩漏事故後,當時有55個國家、地區以擔心日本農產品和食品可能受到污染為由,限制對其進口。但十年已經過去,與日本關係良好的台灣,卻是少數仍然禁止福島食品進口的經濟體之一。

2021年9月21日,美國政府宣佈取消包括福島在內14縣的農產品及食品進口限制。日本官員表示,美國的決定將對其他國家和地區產生重大影響,歐盟也計劃於10月10日跟隨放寬有關食品的進口限制。就連已經脫歐的英國,因為也在申請加入CPTPP,而同樣解除了福島食物禁令,以表「誠意」。

如今,只剩下中國、香港、澳門、台灣完全禁止福島地區的農產品及食品進入,南韓則是部分開放。其中台灣是禁止進口福島、茨城、櫔木、群馬和千葉5縣的相關食品,而且涉及複雜的內政黨爭。2018年11月,國民黨發起「反核食公投」獲得通過,令台灣在2年內必須維禁止進口日本核災區食品。時任日本外務大臣的河野太郎曾表明,台灣這決定會導致無法參加CPTPP,日本更不排除在世貿組織內提出爭端解決。

即使公投的約束力已於去年底屆滿,但民意基礎猶在,蔡英文政府在沒有新的mandate下,要解除禁令,仍然投鼠忌器。目前國民黨以年底的「反對進口美國萊豬公投」為總統大選的民意前哨戰,對福島食品禁令,似乎也以同一基準看待;民進黨策略則是先擋住「反萊豬公投」,然後就對福島食品解禁。假如因為這類內部原因,而失去加入CPTPP的機會,對台灣而言,自然是本末倒置。

(綜合BBC、關鍵評論網)

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